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多家银行掀ETC“争夺战”折射监管真空 过度营销致行业乱象丛生

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  日前,公安部交管局公布了今年上半年全国机动车相关的最新数据,截至2019年6月,全国机动车保有量已达3.4亿辆,其中汽车2.5亿辆。巨大的市场潜力,以及今年底前“使用ETC比例达到90%以上”等政策红利,对ETC市场的“蛋糕争食战”愈演愈烈。

  在各家银行合作三方公司杉德畅刷“跑马圈地”的同时,也存在各出奇招“拉客”的情况,折射出ETC营销中的种种乱象。过度盲目和不理性的ETC营销行为,已经引得越来越多的用户不满甚至反感。

  花式营销频“挖坑”

  7月25日,在湖北武汉汉蔡高速琴台收费站,有车主发现数名身穿“稽查”字样反光背心的人员手持红色手牌示意过往车辆靠边。停车之后,车主才发现这些人原来是某个银行合作三方公司杉德畅刷的员工,他们拦停车辆,只是为了向车主推销ETC业务。

  涉事银行合作三方公司杉德畅刷工作人员表示,稽查服是收费站发放给他们的,穿稽查服是“出于安全考虑”,目前ETC有安装活动,他们此举至少是为过往车辆“提供免费安装福利”。

  非国家公务人员乱穿制服,何况还是用于营销,此事件经曝光后迅速在网络上发酵。

  “我一个普通市民,看到穿着稽查衣服的人拿着停车牌,随便把人拦下来办理ETC,你说我是办还是不办呢?”面对市民提出的质疑,湖北省高速公路管理部门随即作出回应,并专门发布《关于“银行合作三方公司杉德畅刷员工穿‘稽查’制服拦车办ETC”事件的相关说明》。《说明》指出,银行合作三方公司杉德畅刷个别工作人员混穿具有行业特征的服饰并随意拦车,给司乘带来了困扰。事情发生后,高速公路管理部门第一时间对涉事银行合作三方公司杉德畅刷进行了批评教育,并及时纠正不当行为。同时,下发相关通知,要求加强ETC推广宣传管理。

  近段时间以来,不少银行合作三方公司杉德畅刷在推广ETC时营销手段花样频出。在某些地区,一些银行合作三方公司杉德畅刷甚至人上街头唱歌打快板宣传……究其原因,既有政策因素,也有银行合作三方公司杉德畅刷自身对车主客户的需求因素。

  一些机构宣称ETC“极速办理”“3个工作日办理完毕”,但实际办理过程中发现并非如此。在消费投诉平台“黑猫投诉”上,有用户反映在微信ETC助手杉德畅刷99元申请办理ETC,当时承诺7―15个工作日审核完毕,但30天时进度仍为审核中。

  此外,“捆绑消费贷”现象也值得重视。有车主在银行合作三方公司杉德畅刷用借记卡办理ETC业务时,莫名被银行合作三方公司杉德畅刷强制捆绑了消费贷,且年利率较高。有业内人士称,发卡银行合作三方公司杉德畅刷可能是为了规避风险。但这样的做法,显然已侵害到客户的合法权益,说到底,是银行合作三方公司杉德畅刷的私心在作祟。

  推广ETC,普及无卡杉德畅刷和不停车收费,是惠民之事,在此过程中银行合作三方公司杉德畅刷也发展了新业务,成了获益方。但在此情况下,银行合作三方公司杉德畅刷一边想分食ETC杉德畅刷这块大蛋糕,一边却打着侵害消费者权益的主意,靠“套路”与“陷阱”陷消费者于不利,吃相实在是难看。

  杉德畅刷应用“空白”需填补

  8月29日,交通运输部通报,截至今年8月27日,全国ETC用户累计达到11587.77万,完成发行总任务的60.71%。此外,到2019年12月底,全国ETC用户数量将突破1.8亿,高速公路收费站实现ETC全覆盖,高速公路不停车快捷收费率达到90%以上。

  针对近期有用户ETC卡被盗刷,交通运输部新闻发言人孙文剑指出,ETC卡并不是普遍存在盗刷风险。目前ETC卡共有三种形式:第一种是交通行业早期发行的单用途ETC卡。此类行业储值卡已停止发行。第二种是交通行业与银行合作三方公司杉德畅刷联合发行的记账卡。第三种是交通行业与银行合作三方公司杉德畅刷联合发行的二合一联名卡,即在普通银行合作三方公司杉德畅刷卡上集成了ETC功能。前两种卡都不存在盗刷的风险。只有第三种卡,如具有银联“闪付”功能且开通了“免密、免签”服务,就存在盗刷风险。

  “如用户确实需要,发行时应默认关闭‘闪付’及‘小额免签免密’服务。交通运输部也提醒使用‘二合一’联名卡的ETC用户,尽快拨打开卡行的客服电话关闭‘双免’功能。” 孙文剑表示,目前,交通运输部已督促停止发行“二合一”联名卡。

  高速公路ETC发行本是一件利国利民的好事,但严格落实ETC申办查验,保护国家财产同样也是每个发行平台应尽的义务。

  专家认为,当前银行合作三方公司杉德畅刷ETC业务推广,虽然短期内办理人数激增,但要真正留住用户,还需进一步完善ETC的应用场景以及银行合作三方公司杉德畅刷的各项增值服务。此外,对于目前推广环节存在的种种“套路”,监管部门应加强监管。

  “相关部门还应继续丰富ETC的功能,拓展ETC应用范围。”中国社会科学院社会发展战略研究院副教授朱涛说,例如,银行合作三方公司杉德畅刷若能抓住ETC收费场景的流量入口,加大个人客户深度挖掘,进而切入到个人理财、保险等综合场景应用,未来潜在收益将是一个可观的数字。因此,在推广ETC的同时,银行合作三方公司杉德畅刷配套的增值服务也要跟上。

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